عملیاتی نشدن هیچکدام از وعده های حوزه مسکن/ چرا وزارت راه و شهرسازی در دولت یازدهم عملکرد مناسبی نداشته است؟

به گزارش پایگاه خبری حامیان ولایت؛ اینکه چرا وزارت راه و شهرسازی در دولت یازدهم عملکرد مناسبی نداشته است، پاسخ های متفاوتی از وعده های توخالی تا وزیر اشتباهی را به ذهن ها متبادر می کند.

با این وجود سال گذشته آخوندی به سبب همین عملکرد نامناسب در حوزه مسئولیت های خود  در مجلس استیضاح شد اما توانست با دادن وعده هایی جدید که آن هم اندر خم حرف تا تحقق سردرگم مانده در مقام خود ابقا شود. این در حالی است که وعده هایی که وزیر در طول عمر دولت یازدهم برای اجرا داده است از اتمام مسکن مهر تا تلاش برای تثبیت اجاره بها و کمک به کاهش رکود در حوزه مسکن و نوسازی بافت های فرسوده و مالیات بر دلالی ها هنوز محقق نشده و این در حالی است که چند ماهی بیشتر تا پایان دولت یازدهم نمانده است.

برای بررسی بیشتر وعده های بر زمین مانده وزیر و نقد عملکرد وزارت راه و شهرسازی با قلی الله قلی زاده، نمایند ه مجلس و عضو کمیسیون عمران مجلس دهم به گفتگو نشسته ایم. این مصاحبه را پیش رو دارید.

*جناب قلی زاده! چرا طرح سامانه ملی املاک و مستغلات کشور که سبب افزایش شفافیت بازار مسکن می شد با وجود اینکه در مجلس تصویب شده بود به مرحله  اجرا درنیامد؟

خیلی چیزها در مجلس مصوب شده ولی متأسفانه یکی از مشکلات اصلی کشور ما این است که قانون اجرا نمی شود.

قانون در مجلس مصوب می شود، لذا الان ما موردی در جامعه نداریم که در ارتباطش قانونی نداشته باشیم. قوانین متعددی وجود دارد که تعطیل است و اجرا نمی شود. علی القاعده اینجا دو نکته قابل توجه است، یکی اینکه مجریان باید قانون را اجرا کنند دوم اینکه مجلس از نقش نظارتی اش باید استفاده کند و قوانینی که مجریان باید اجرا کنند و اجرا نمی کنند و تعطیل است را پیگیری کند.

به عبارتی مجلی می بایست  از آن حوزه نظارتی مجریان را وادار کند تحت عنوان سؤال، تحت عنوان استیضاح، تحت عنوان تحقیق وتفحص قانون را اجرایی کنند؛ اگر قانون اجرایی نیست و امکان عملیاتی شدن ندارد با واقعیت های بیرون سازگار نیست باز این دو تا راه دارد یکی اینکه دولت باید در جهت اصلاح این قوانینی که امکان اجرایی ندارد لایحه را به مجلس بیاورد و بگویند که با این لایحه آن قوانین و فلان بندهایش فلان ماده اش و فلان تبصره اش قابلیت اجرایی ندارد و آوردیم تا اصلاح کنیم تا اجرایی شود.

از یک طرف قضیه به مجلس مربوط می شود که مجلس علی القاعده نباید قوانینی تصویب کند که قابلیت اجرایی نداشته باشد، هر چند به نظر بنده هر قانونی که اینجا تصویب شده است به نظرم قابلیت اجرایی دارد منتهی مجریان آن را اجرا نمی کنند و از این طرف هم مجلس به وظیفه  خودش در حوزه نظارتی عمل نمی کند. نظارت و کنترلش را کامل و به روز نمی کند در نتیجه متأسفانه خیلی از قوانین ما الان تعطیل است و اجرا نمی شود. این موردی هم که شما سؤال فرمودید شامل همین ها می شود و اگر می شد قطعا هرچقدر شفافیت باشد هم مردم راضی هستند و هم مسئولین به وظیفه  قانونی و اخلاقی خودشان عمل کردند و هم این همه انتقادات و این همه اعتراضات و این همه نارضایتی ها و نگرانی هایی که وجود دارد با این شفافیت از بین می رود.

واقعیت این است که ما همه مان مقصر هستیم، هم دولت، هم مجلس در عملیاتی و اجرایی نشدن قانون در واقع عدم شفافیت، که ای کاش اینگونه نمی شد ولی متأسفانه اینطور است و واقعیتی است که نمی توان آن را پنهان کرد.

*به طور کلی وضعیت مسکن چگونه است؟ آیا طبق وعده های داده شده از حالت رکود خارج شد و یا با رکود شدیدتری مواجه شد؟

خیر هیچکدام از وعده و وعیدهای داده شد در این حوزه عملیاتی نشده است و در حال حاضر مسکن در رکود کامل است. رکود مسکن هم باعث شده که خیلی از صنایعی که در ارتباط با مسکن است هم در رکود و دچار مشکلات فراوانی باشند. متأسفانه قیمت ها هم روز به روز در حال افزایش است. علی رغم اینکه بازار راکد است ولی یک ریال هم قیمت ها پایین نیامده که هیچ و روز به روز هم در حال بالا رفتن است حالا هر چند کم ولی سیر نزولی ندارد و سیر سعودی دارد و ثابت هم نیست.

بگوییم مثلا یک ماه قبل قیمت a ریال بود و الان هم همان a ریال است، نه اینطور نیست اصلا هیچ نظمی نیست هر کس هر طور دلش خواست به همان صورت عمل می کند قیمتش را می گوید و هرکس که نیاز داشت می خرد و یا کسی بعضا از سر نیاز و از سر ناعلاجی موردی را به قیمت پایین هم احتمالا بفروشد.

ولی روی هم رفته رکود کاملا در صنعت ساختمان حاکم است و می توان تاکید کرد که وعده و عیدهای داده شده هیچکدام عملیاتی نشده است.

*وزیر راه و شهرسازی وعده هلی بسیاری برای اخذ رأی اعتماد از مجلس دادند که بسیاری از آن ها عملیاتی نشده است از جمله مسکن اجتماعی، مسکن مشارکتی، بورس مسکن، صندوق سرمایه گذاری مسکن به نظر شما چرا این وعده ها محقق نشده است و عملکرد این وزارت خانه را در حوزه مسکن چطور ارزیابی و تحلیل می کنید؟

ببینید وزارت خانه در حوزه مسکن خیلی تصمیم گیر نیست مگر در بحث سیاست گذاری. در حوزه کلان قضیه وزارت خانه سیاست گذار حوزه  صنعت ساختمان و مسکن است و خودش نمی تواند مستقیم عمل کند.

از طرفی شرایط بودجه و وضعیت مالی و اعتباری دولت  هم به لحاظ وضعیت بین المللی و هم داخلی در رکود است، چون رکود از یک جهت بین المللی و جهانی است و فقط برای ما نیست، لذا این امر هم یک جورایی تابع شرایط بین المللی است و هم شرایط داخلی که بعضی از موارد در واقع مزید بر علت است مثل بحث تحریم یا مثل ضعف مدیریت اجرایی و همه اینها باعث شده که حالا اکثر آن وعده و وعیدهایی که داده شده چه در این وزارت خانه و چه در سایر وزارت خانه ها قه خوبی محقق نشود.

در حال حاضر از ۱۰۰ درصد اعتبارات مصوب کل کشور میانگینی بین ۹ درصد تا ۱۰ درصد تخصیص و اجرا شده لذا اصلا به خیلی از پروژه های عمرانی اعتباری  داده نشده است. اینکه من می گویم ۹ یا ۱۰ درصد این میانگین کل کشور است و شاید هم کمتر از این باشد. وقتی اعتبار پولی نیست که تخصیص بدهند خوب طبیعی است هیچکدام از مسائلی که قبلا گفته شده و قول هایی که داده شده خوب عملیاتی نمی شود.

*کاهش توسعه شبکه ریلی و کاهش توسعه بزرگراه در دوران وزارت آقای آخوندی را چطور ارزیابی می کنید؟

به اعتقاد بنده توسعه شبکه ریلی رو به افزایش است، انصافا دارد کار می شود منتهی روند، روند رکودی است به دلیل اینکه وقتی اعتبار نباشد، نمی توان کار کرد. مثلا راه آهن میانه به اردبیل که یکی از پروژه ها اولویت دار کشور است و یا میانه به تبریز از اولویت دارترین پروژه های ریلی کشور است.

در حال حاضر پیشرفت عمرانی  راه آهن میانه-اردبیل تعطیل است و دلیلش هم این است که تا اتمام پروژه علی رغم قولی که دولت قبلی و فعلی دادند که پروژه در چند سال اخیر باید به اتمام و بهره برداری برسد به سبب مشکلات اعتباری پیشرفت چندانی نداشته است.

این پروژه حدود ۹۰۰ میلیارد تومان اعتبار می خواهد تا به اتمام و بهره برداری برسد، اعتباری که امسال گذاشتند ۲۸ میلیارد تومان است و اگر به این منوال به پروژه اعتبار داده شود، حساب کنید ۹۰۰ میلیارد با برآورد امسال نیاز آن پروژه است، اعتباری که امسال داده شده ۲۸ میلیارد تومان است فرض بگیریم اگر هر سال ۵۰ میلیارد تومان قرار باشد به آن پروژه اعتبار داده شود ۱۸ سال طول می کشد تا این پروژه به بهره برداری برسد که تا آنموقع این پروژه آن توجیح اجتماعی و اقتصادی و فنی خودش را از دست داده است و قابلیت اجرایی ندارد و نباید اجرا شود.

دلیلش هم این است که اعتبار و پول نیست، وقتی پول نیست پروژه ای که الان ۳۰۰،۴۰۰ میلیارد باید به آن اعتبار بدهند که به قولی که دولت داده در سال ۹۶ اینجا افتتاح شود خوب با اعتباری که دولت می دهد با این وضعیت پروژه چطوری می تواند روند سعودی داشته باشد؟ روند نزولی ندارد ولی آن توقعی که بود و هست متأسفانه محقق نمی شود.

وقتی مملکت ما درآمد ندارد، اعتبار بودجه مان پایین است و شرایط اقتصادی بد است خوب وضعیت همین است دیگر باید قبول کنیم و بهتر از این نمی شود. البته با وضعیت فعلی، شاید می شد بهتر از این مدیریت کرد مثلا می رفتند سراغ فاینانس خارجی سراغ بیوتی، سرمایه های خارجی و حتی داخلی را می توانستند بخش خصوصی را وارد کنند و مشارکت بدهند و پروژه را به جایی برسانند ولی متأسفانه این کارها به دلیل روزمره گی و گرفتاری هایی که وجود دارد انجام نشده است.

*کنترل سوداگری در بخش زمین تا چه حد محقق شده است؟

متأسفانه یک عده از سالیان سال پیش دنبال این قضایا هستند و یک جورایی غیرمستقیم همش به دنبال تملک زمین هایی که ارزش افزوده بالایی دارند، می روند. ولی اینکه اقدام و حرکتی در بحث سوداگران زمین و زمین خواران به طور مستقیم بوده و با آن ها برخورد شده باشد و چند نفر را گوش مالی بدهند، حداقل من بی اطلاع هستم و ندیدم.

منبع : حامیان ولایت